【新民晚报·新民网】国务院办公厅近日将印发《港澳台居民居住证申领发放办法》，并于9月1日正式实施。这是党中央、国务院便利港澳台居民在内地（大陆）学习、创业、就业和生活的重要文件。公安部副部长侍俊在今天上午国新办新闻发布会上介绍，此次出台的《办法》就港澳台居民在内地（大陆）参加社会保险、劳动就业、上学、就医等方面，规定了在内地（大陆）享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利的政策措施。

据介绍，本《办法》总共21条，规定了港澳台居民居住证的申领条件、证件功能、持证人权益、证件制作、申领程序、法律责任等方面内容，为港澳台居民申领居住证提供了法律依据。符合申领条件的港澳台居民，根据本人意愿，可以申请领取居住证。领取居住证后，港澳台居民即可凭居住证享受到《办法》规定的权利、基本公共服务和便利。

侍俊介绍，前往内地大陆居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的港澳台居民，根据本人的意愿，可以持有效的港澳居民来往内地通行证或者五年期台湾居民来往大陆的通行证，到当地公安机关申请办理港澳台居民居住证。已部署了各地公安机关，按照就近便利的原则，确定了一批公安派出所、户证办证大厅作为港澳台居民申领居住证的受理点，9月1日前，各市、县公安机关会向社会具体公布这些受理点。需要办理居住证的港澳台居民，可以就近到受理点去进行申请，校验本人出入境的证件，提交本人居住地的住址、就业、就读等相关方面的证明资料。申请受理之日起，20个工作日就能领到证件。

那么港澳台居民居住证和以往港澳居民往返内地通行证（即回乡证），以及台湾居民往返大陆的通行证有何区别？回乡证作为一种旅行证件，主要是为了港澳居民中的中国公民来往内地提供一个身份的凭证。“台胞证”是台湾同胞来往大陆的旅行证件。有了港澳台居民凭居住证，在内地可以依法享受劳动就业、参加社会保险、依法缴存提取和使用住房公积金等三项权利。居住地政府及有关部门应当为其提供义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务等六项基本公共服务。同时，还可以享受在居住地办理机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试、申请授予职业资格、办理生育服务登记以及在内地（大陆）住宿旅馆，乘坐国内航班、火车等交通运输工具，办理银行、保险、证券和期货等金融服务，与内地大陆居民同等待遇购物，购买公园及各类文体场馆的门票，进行文化娱乐、商旅消费等九个方面的便利。这些政策都为居住在内地（大陆）的港澳台居民提供了实实在在的好处。同时，港澳台居民居住证采用了与居民身份证相同的技术标准制作，能够在确保安全的前提下，很好地满足港澳台居民在内地（大陆）工作、学习、生活、出行便利的需要。目前，银行、电信、铁路、民航、旅店等领域已经普遍配备了居民身份证的阅读机具，港澳台居民办理居住证后，可以通过现有的居民身份证阅读机具进行快速核验。（新民晚报 见习记者潘子璇）