尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。全市5000余名各级人大代表高度关注老年人群体，围绕爱老敬老主题认真依法履职，积极提出意见建议，深入开展为老惠老行动，热心参加志愿服务活动，引导全社会共同关心关爱老年人，合力营造爱老敬老浓厚氛围。

建言献策 推动“常有颐养”提升

提出意见建议是人大代表履职尽责的重要形式。代表深入基层一线倾听老年人呼声，积极提出意见建议，建言献策，推动养老有关问题解决。近年来，全市五级人大代表共提出有关养老方面的意见建议500余件，涉及养老服务政策、居家养老服务、重点老年群体、老年活动场所建设、养老服务机构认证、养老服务队伍建设等方面。通过政府领导领办、人大常委会主任督办、人大代表参与督办，推动全市养老服务制度体系的健全、政策文件的完善和服务举措的优化，进一步擦亮“常有颐养”民生名片。

全市各级人大注重上下联动，加强这些代表建议办理、督办、评估和加强办理结果的运用，通过推进代表建议“内容高质量”“办理高质量”“结果高质量”“工作高质效”，有力推动政府及有关部门完善养老政策体系，出台关于完善老年健康服务体系、推进医养结合发展、开展居家养老援助、做好便利老年人就医服务、优化“人户分离”老年人居家养老服务、加快养老服务从业人员队伍建设等政策文件，推行“安康关爱行动”、老年人意外伤害保险、长期护理保险试点和商业补充医疗保险——常州惠民保、“一户一案”家庭适老化改造等养老项目，政府购买养老上门服务扩面到80周岁以上老年人，全市享受政府购买居家上门服务老年人达15.8万，形成具有常州特色的现代健康养老服务体系，有效提升了全市老年人的获得感、幸福感和安全感。   

为老惠老 助力养老民生实事实施

为老惠老是人大代表的重要职责。市人大常委会高度重视养老工作，将制定《常州市养老服务条例》列入2022年度立法计划预备项目，连续4年将优化养老服务确定为市民生实事项目重要内容，将有关养老的代表建议作为重点督办件，通过开展视察调研、执法检查、专题询问、发出倡议等活动，组织和引导代表认真依法履行职责，充分发挥代表作用，推动养老事业不断改善。

人大代表紧贴新时期老年人对美好生活的向往，把老年人身边“关键小事”作为履职“头等大事”，用心用情用力推动解决老年人“急难愁盼”问题，积极参与提出优化养老服务民生实事候选建议项目，根据安排对项目实施情况进行全过程跟踪监督，收集反馈实施过程中的意见建议，参加民生实事项目有关座谈交流、专题询问和满意度测评等活动，合力助推项目实施，促进常州城市更有温度、幸福更有质感。2022年，市十七届人大一次会议将提升“常有颐养”工程票决为市民生实事项目。全年通过项目实施，将为全市12万名老年人提供居家上门服务，新建改建镇（街道）综合性养老服务中心10家，为2500户老年人家庭提供适老化改造，新增老年助餐点60个，康复辅助器具社区租赁服务覆盖全市，为30万人次老年人提供线上和线下课程服务，为1.8万人享受长期护理保险失能人员医疗护理提供服务保障。

志愿奉献 用心用情营造敬老孝亲浓厚氛围

志愿奉献是人大代表的责任担当。“老吾老以及人之老”。代表立足本职，真心真情关爱老年人，积极投身志愿服务行动，开展多种形式的走访慰问、结对帮扶、养老援助等送关爱送温暖活动，深入关怀独居、失独、残疾、失能、高龄、空巢、计划生育特殊家庭老年人等重点老年人群体，开展社区公益活动，为老年人群体提供政策咨询、法律援助、心理辅导、疫情防控等志愿服务，树立敬老孝亲良好风尚，凝聚向上向善力量。

常州市第十七届人大代表谢茗始终热心帮扶老年人。倪林娣双目失明，儿子病逝后，跟着儿媳过日子。儿媳身体弱，还要抚养两个孩子，生活非常拮据。1993年起，谢茗主动挑起帮扶特困户倪林娣的担子，逢年过节，谢茗看望老人的时候都会送去5000元慰问金。直到2017年94岁的老人病故，谢茗才结束了长达24年的帮扶。此外，谢茗每年都会到金坛区白塔、后阳、洮西敬老院慰问老人，她说：“我们也有老的时候，爱老敬老省不得、少不得、马虎不得。”二十多年来，她在扶贫帮困、抗震救灾、捐资助学等方面累计投入善款670多万元，被评为第八届江苏省道德模范，并入选2021年3月“中国好人榜”。

溧阳市人大代表常明努力维护老年人的合法权益。受制于年龄、身体、文化等因素影响，老年人独立维权能力较弱，当他们权益受损时，法律是支持老年人维权的重要力量。常明关心关注老年人权益保护问题，主动提供法律服务。在老年人权益维护案件的办理过程中，常明深刻体会到，重视保障老年人权益，必须为他们提供更有力的司法服务，真正解决老年人的急难愁盼问题。2017年11月，常明与律所合伙人发起设立溧阳市阳光公益法律服务中心，将老年人权益保护作为中心公益法律服务项目之一，组织志愿律师到敬老院开展普法活动，承办多起为老年人维护权益的公益性案件，帮助老年人依法维权，更好地践行司法为民初心，不断提升老年人的幸福感和司法获得感。近三年，常明开展《民法典》宣讲、“送温暖·送服务·送健康·送文化”、“欢度重阳节 携手防诈骗”等普法讲座近9场，办理老年人赡养费纠纷援助案件12起。

武进区人大代表郑美英用爱守护“夕阳红”。2012年，郑美英从酒店管理“转入”退休社区服务，十年间带领团队制定标准化文件420份，完成ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO45001职业健康管理体系创建，使金东方成为养老行业为数不多获得三体系贯标的机构。金东方也先后获得“全国养老服务公众满意十佳机构”“全国示范性老年友好型社区”“中国养老产业最具文化底蕴标杆品牌”等荣誉，成为享誉全国的“金字招牌”。她不遗余力，将十年积淀的经验和功力倾注到团队培育中，在无锡、南京、扬州等地孵化管理运营团队，只为将金东方的高品质养老服务带给更多的需求人群，造福更多的家庭。郑美英不仅是养老服务从业者，还是社区主任、人大代表。尽管平时工作繁忙，但总是踊跃参加人大活动，积极建言献策。她认真思考行业发展前景，向区人代会提交“关于进一步完善社区养老服务体系的建议”，得到民政部门的高度重视；她关注政府政策实施情况，开展实地调研，撰写“关于长护险推行后居家上门服务的建议”，准备在明年年初的区人代会上提交……郑美英总说，每一种身份都代表着责任，而人大代表这一身份尤为神圣。“幸福生活，‘郑’在开启”，这是我的代表联系点，也是我对选民庄严而美好的承诺，希望吸引更多的年轻人加入养老服务行业，为中国的养老事业添砖加瓦。

新北区人大代表薛凤英致力打造老年友好型社区。薛凤英所在的三井街道兰翔社区，60周岁以上老人占常住人口的35%，但居家养老服务不够完善，不能满足老年人的养老需求。为此，薛凤英利用办公用房和车库改造的契机，腾出500平方米空间打造“乐汇老”居家养老服务站，推动6家共建机构为老年人开展义务量血压、理发、家政等服务，努力提升老年人的获得感和幸福感。在薛凤英的带领下，兰翔社区创新实践“党建红”“服务橙”“文化金”“卫健蓝”“护苗绿”的“五彩服务”，打造了13支、1536人的志愿服务队伍，定期开展“敬老助老”等志愿服务，提升和谐幸福软实力。2021年10月兰翔社区被国家卫生健康委、全国老龄办评为全国示范性老年友好型社区。

天宁区人大代表尤辉真心帮助老年人跨越“数字鸿沟”。2003年至今，坚守社区公益一线，从小事做起、将善意集聚、让爱心辐射。2003年6月毕业以来，尤辉一直扎根社区，免费为老人提供电脑、打印机、水电维修服务；2014年5月尤辉成立服务站培训中心后，与江苏理工学院联合成立尤辉雷锋科技团支部，深入推进“智慧助老”行动，开展老年人运用智能技术专项普及培训，通过专业服务社区的系列活动，让计算机专业的大学生志愿者进入社区常态化地开展“智能手机培训”培训服务。8年来，共服务20多个社区，惠及3000多名中老年人、下岗失业人员以及残障人员。2021年4-10月，尤辉雷锋科技服务站在天宁区兰陵街道开展智能手机培训24场，服务超过1300人次。今年以来，智能手机培训已经服务12个社区，培训1130人次。2020年，尤辉在工二社区开展了“邻里亲·邻里情”-特殊群体关爱项目，通过菜单式志愿服务，为工二社区特殊群体—失独、残独老人提供详实全面的志愿服务，给这些特殊群体在日常生活和心理建设方面提供帮助，让他们更加健康的生活。2020年重阳节，尤辉联合爱心商家、医疗团体为工二社区残独、失独老人发放了重阳糕、中药香囊和日用品，为这些特殊计生家庭进行了心理讲座并提供了血压、血糖监测和理疗按摩服务，给特殊计生家庭带来了温暖，让他们感受世界的美好和希望。

钟楼区人大代表许凌探索社区老年人结对互助新模式。白云社区60岁以上的老年人1318人，占社区总人口的15.09%，80岁以上的老年人有200多，多数是独居、空巢老人。作为白云社区党委书记、区人大代表，如何照料好这批银发老人的生活，是许凌最关心的事。2012年2月以来，许凌组建老年人身边的“50帮帮团”，鼓励低龄老人与高龄老人结对，为孤老、空巢或及行动不便的高龄老人提供接力式亲情服务，采取一帮一、一帮多的服务模式，按照就近原则，由低龄老人为同小区、同楼道的高龄老人提供贴心的陪聊、陪医、陪购等关爱服务，营造邻里守望的互助氛围，形成了社区居家养老新模式，取得较好的社会反响。目前，帮帮团志愿服务队伍，由最初的5人发展至如今38人的队伍，已结成30多个对子，受助人数达百人，群众满意率98%以上，每日一见、邻里陪聊、牵手偕老、电话守望已成为志愿者每天的必修课。许凌还提出“现在你提供服务，将来你享受服务”的理念，2017年白云社区被确定为钟楼区首批“时间银行”试点社区。许凌表示：人大代表要发扬联系人民群众的优良传统，真心了解群众疾苦，做履职路上的“有心人”，通过“50帮帮团”开展志愿服务活动，接通社区服务高龄老年群众的最后一米，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。