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孙立坚:从消费补贴到特别国债 “两重”、“两新”政策聚焦2025年中国经济新动能

孙立坚:从消费补贴到特别国债 “两重”、“两新”政策聚焦2025年中国经济新动能

jinrou 2025-03-17 实时报价 4 次浏览 0个评论


我国持续加大逆周期调节力度,有力有效落实已出台的宏观政策,不断增强宏观政策取向一致性,宏观政策持续加力、靠前发力、形成合力。国家发改委将实施提振消费专案行动,并将在2025年增加发行超长期特别国债,更大力度支持“两重”建设。“两新”、“两重”政策是未来经济工作的重要发力点,也是扩大内需、推动高质量发展的重要抓手。补贴政策是否能有效改变民众的消费意愿?资金将如何提振基础设施建设、绿色转型及其他重点领域的发展?能否有效刺激经济增长?如何看待央行在2025年的货币政策计划?复旦发展研究院金融研究中心主任孙立坚教授接受凤凰卫视《亚洲财经透视》栏目的连线专访,对相关内容进行解读。以下内容由发展研究院根据访谈内容及孙教授增补内容编辑而成,供读者参考。您也可点击阅读原文查看采访视频。


Q1

国家发改委将实施提振消费专案行动,扩大范围实施“两新”政策,其中最引人注目的是包括手机等数码产品在内的购新补贴措施。您认为,这类促销费用的实施对刺激消费的效果如何?具体来说,补贴政策是否能有效改变民众的消费意愿?

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孙立坚:我们确实看到,国家正通过多种方式激发消费的意愿和活力。手机等数码产品作为数字经济向家庭部门延伸的重要终端,具有更新换代快的特点,尤其受到中青年消费者的青睐,属于消费意愿较强的品类,能够有效调动消费需求。此外,这一产业民营经济较为集中,政策红利将有助于改善民营经济的生态环境。然而,未来政策的关键仍然要着眼于优化企业营商环境和提升居民收入水平,从而进一步带动资本市场活力,扭转当前社会信心不足、居民储蓄倾向较高的局面。


Q2

在当前全球经济增长放缓和内部需求恢复不稳的背景下,国家发改委表示,2025年将增加发行超长期特别国债,更大力度支持“两重”建设。在您看来,这些资金将如何提振基础设施建设、绿色转型及其他重点领域的发展?能否有效刺激经济增长?


孙立坚:在当前经济下行,甚至营商环境受到多重连锁反应冲击的情况下,“两重”产业建设不仅具备吸引人的规模效应,还具有区域经济发展以及产业链之间的协同效应。因此,“两重”产业的发展作为中国逆周期增量政策的一部分,是稳定经济增长、提升综合国力和改善民生的明智之选。同时,它还为增强国家核心竞争力和保障战略安全提供了有力支持。其中,基础设施建设是政策落地的重要支撑。一方面,重大战略布局与区域经济一体化发展需要依赖交通保障和数字生态系统建设等基建投资;另一方面,重点领域的安全建设也涵盖了广泛的基建需求。因此,“两重”产业的发展对于“保增长、稳就业”,以及改善市场环境和提升经济活力都具有重要意义。


Q3

央行在2025年的货币政策将迎来大动作,计划在2025年适当时机进一步下调利率至1.5%以下,并简化货币政策。您如何看央行此次货币政策调整?简化利率管理方式是否能有效提升市场信心和信贷需求?


孙立坚:央行在今年逆周期调控中要充分发挥流动性保障的功能,同时又要继续发挥它币值稳定的核心功能。在兼顾经济发展和稳定双重目标的背景下,央行在工具和时机的选择上都在进行不断优化和创新的努力。同时,我们也看到央行顺势而为,推动利率市场化的进程,改善市场环境以提高货币政策的有效性。尤其值得注意的是,央行今天实施的一些政策举措对利好股市、楼市复苏,提升市场信心和增加市场活力意义重大,目前也起到了一定的积极的作用。


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