案例简介

济南交警充分考虑交叉口行人及非机动车通行秩序和安全，以经十路-舜耕路交叉口及花园路-七里河路交叉口为例说明慢行交通提升工程的做法。

图 非机动车闯红灯及逆行现象

大咖点评

慢行交通系统指的是把步行、自行车等慢速出行方式作为城市交通的主体，引导居民采用“步行+公交”的出行方式来缓解交通拥堵现状，减少汽车尾气污染，从而营造舒适、安全、便捷、清洁、宁静的城市环境。

在济南交叉口慢行交通提升工程的案例中，其主要优化措施是针对路口空间的精细化分配及调整，配以交通设施建设和群众出行安全意识的提升等，从而改善慢行交通体验，规范出行秩序，进一步推动了“以人为本、保障路权”新理念的发展。

?“软硬”并施，强化管理

从路口的渠化设计调整，到交通设施的完善，都是立足路口现状问题，结合基础条件量身定制的综合改善措施。如非机动车行驶轨迹取直改造、非机动车待行区设置、过街安全设施建设、遮阳棚建设等基础措施 充分满足慢行交通参与者核心需求， 引导群众有秩序地使用道路、 主动遵守交通秩序， 促进道路交通安全运行，提高道路运行效率。

同时通过增设违法抓拍系统，加强违法处罚和教育，提高违法成本，有效引导部分安全意识不强的群众消除侥幸心理。

图 行人过街安全岛及非机动车待行区

?传统措施为基础，创新举措破难点

对于解决慢行交通与机动车矛盾、慢行交通群体之间矛盾，采用常规有效的机与非、人与非隔离设施和增设行人安全岛、彩色路面等手段， 通过合理的路权划分，避免混合交通流，使行人、机动车和非机动车各畅其流，提高交通运行效率。

同时针对部分非机动车驾驶员、行人遵章性差，执法难度大等问题。通过应用人脸识别、曝光平台等一体化系统， 以新型的执法手段，进一步加强慢行交通管控力度，提高参与者的安全意识。

图 行人闯红灯自动抓拍及交通违法曝光平台

?理念先行，优化出行方式

案例中，济南交警大力开展慢行交通的“路口革命”，通过文字标语、行车轨迹喷涂等方式营造路口礼让文化，竖立人车互让的和谐理念，进一步 提高群众对慢行交通的接受程度，增强慢行交通的吸引力，在中短距离上更多选择慢行交通方式出行，改善城市出行方式结构。

图 礼让文字

?案例小结

随着我国城市交通建设步伐的推进，交通基础设施建设速度跟不上迅速增长的交通需求的矛盾也在日益突出，并将长期存在。更好挖掘城市道路通行潜力，改善出行方式，培养绿色出行理念，是缓解上述矛盾的有效举措，而慢行交通系统的建设则是具体方法的体现。

慢行交通是城市公共交通系统的主要接驳方式, 完善的慢行交通系统方便了非机动化交通出行，同时也 提高了公共交通系统的可达性。慢行交通系统与公交系统的结合，对于城市的交通出行十分有利。济南交警针对慢行交通而开展各项“路口革命”和交通综合性改造，是针对城市交通良性发展的长远布局，营造绿色、和谐、舒适的现代城市交通环境。

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