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福建省2024年度法治政府建设情况

福建省2024年度法治政府建设情况

linwanting 2025-03-01 批发选购 8 次浏览 0个评论

  2024年,我省各级政府及其工作部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,在省委领导下,纵深推进法治政府建设,为推进中国式现代化福建实践提供有力法治保障。

  一、坚持政治引领,法治政府建设体制机制更加完善

  (一)高位部署推动。省政府将法治政府建设作为推进政府治理体系和治理能力现代化的重要抓手,主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,推动法治理念贯穿政府工作全过程各方面,促进政府行为在法治化轨道上运行。多次召开省政府党组会议、省政府常务会议等,研究部署政府立法计划和项目、省一体化大融合行政执法平台、涉及民营经济地方性法规规章和规范性文件专项清理等重点工作,及时解决法治政府建设有关重大问题,推动法治政府建设持续走深走实。

  (二)领导带头学法。省政府坚持“第一议题”制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,将习近平法治思想等列入省政府党组理论学习中心组、省政府法治讲座学习计划,专题组织学习新修订的国务院组织法、《公平竞争审查条例》等法律法规,引领各级领导干部持续深学细悟笃行习近平法治思想。认真落实领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度,开展主题宣讲近7000场,组织机关工作人员学法考试27.4万人次,有力促进各级领导干部法治思维能力持续提升。

  (三)强化贯彻落实。深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,落细落实省委十一届六次、七次全会精神,全面推进15个方面300多项重要改革举措,7项改革经验被中央改革办推介。命名6个省级法治政府建设综合示范地区和8个单项示范项目,厦门在全国100个城市法治政府建设总体情况第三方评估中位列第八名。

  二、坚持服务大局,支撑和保障高质量发展更加有效

  (一)助力营商环境优化。深入实施新时代民营经济强省战略,出台实施优化营商环境系列举措,建立省领导听取企业意见调研联系点制度,设立省民营经济发展促进中心,累计投放200亿元民营中小微企业提质争效专项贷款,惠及近万家企业。创新开展“无证明省份”建设,在全国率先上线两批21件“高效办成一件事”事项,全省469个政务服务事项实现“数据最多采一次”、覆盖90%政务服务,数字政府服务能力再次获评“卓越级”,闽政通入选首批数字中国建设典型案例,省政府门户网站绩效评估连续3年全国第一。

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  (二)促进两岸融合发展。打造台胞台企登陆第一家园,推动出台首部文化领域涉台专项地方性法规《福建省闽台关系档案保护条例》,设立5个涉台公共法律服务中心,落实“取消台胞在闽暂住登记”“扩大台湾居民居住证身份核验应用范围”等系列措施。办理涉台法律咨询查明、公证文书比对核验等1.9万余件,新聘任台胞人民陪审员、仲裁员、调解员等191名。

  (三)加快涉外法治布局。举办第四届海丝中央法务区论坛,厦门国际仲裁院、金砖国际仲裁中心等18个法务、泛法务项目揭牌启动,业务网络覆盖160多个国家和地区。举办涉外法治人才培训班,建设海外知识产权纠纷应对指导专家库和合作机构库,公安机关国际执法合作、涉外律师等人才库入库数528名,厦门大学、福州大学入选全国首批涉外法治人才协同培养创新(培育)基地。

  三、坚持统筹兼顾,依法行政制度体系更加健全

  (一)立法供给优质高效。紧扣高质量发展立法需求,统筹兼顾、突出重点、急用先行,提请审议省级地方性法规8件,制定修改废止政府规章9件。围绕服务产业升级、加快形成新质生产力,推动在全国率先出台促进公平竞争、首台(套)技术装备推广应用等法规;弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,优化提升政务服务效能,推动修订实施《福建省机关效能建设工作条例》;聚焦粮食安全,落实最严格的耕地保护制度,推动出台实施《福建省粮食安全保障条例》。开展“小切口”、区域协同立法,推动完成全国首例针对“双世遗”国家公园的省际协同立法《福建省武夷山国家公园条例》。

  (二)审查清理及时全面。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,建立省政府政策性文件统一审查机制,出台加强经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估实施办法等制度规范,省市县三级完成规范性文件备案审查2600余件。持续巩固涉及民营经济地方性法规规章和规范性文件等专项清理成果,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施249件。

福建省2024年度法治政府建设情况

  (三)决策部署科学民主。严格落实重大行政决策程序,出台《关于进一步加强全省党政机关法律顾问工作的通知》,明确党政机关法律顾问“四全”工作机制11条具体措施。办理省人大代表建议和省政协委员提案1745件,办结率100%。新收行政复议案件1.9万余件,直接纠正违法或不当行政行为1410件,纠错率达12.54%。行政机关负责人出庭应诉率达99.6%,居全国前列。

  四、坚持改革创新,行政执法质效更加显著

  (一)推进重点领域执法。常态化推进扫黑除恶,严打电信诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪,反诈、打拐、传统盗抢骗打击等专项绩效居全国前列,群众安全感率达99.1%。海上船舶安全专项整治工作成效明显,食品安全评议考核获国家A级,污染防治攻坚战成效考核连续五年全国优秀。

  (二)健全行政执法体制。深入推进“综合查一次”“片区联合执法”等改革,完成1046个乡镇(街道)赋权,明确18个领域471个执法事项清单,5800余名执法人员下沉乡镇(街道)。完善行业主管部门与综合执法机构职责分工机制,调整确认3932个执法主体2万余个事项,出台全国首个省级涉海涉渔执法机构监督工作规定和队伍行为规范。

  (三)规范行政执法行为。深入实施提升行政执法质量三年行动,印发《福建省贯彻落实〈国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见〉重点任务清单》,制定行政执法办案流程指南。严格规范涉企行政检查,专项整治突出问题262个。全面推行包容审慎监管执法,从轻减轻或免予处罚3.3万余次。健全行政执法监测体系,建成省一体化大融合行政执法平台,获评全国数字政府优秀创新案例。

福建省2024年度法治政府建设情况

  五、坚持民生为大,人民群众法治获得感更加充实

  (一)社会治理有力有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全国率先部署开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,排查化解矛盾纠纷33.18万件、化解率达97.94%、调处满意率达97.88%。持续推进综治中心规范化建设,实现省市县乡四级综治中心全覆盖。加强青少年违法犯罪预防治理,建成7所专门学校、学位达710个。全面推进信访工作法治化,信访事项及时受理率100%,初信初访一次性化解率达98.4%,重复信访率同比下降28%。

  (二)法律服务可感可及。健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系,实施“新时代福建148品牌”三年行动,选树“海丝法务”等89个利民惠企项目。开展“法援惠民生·质量提升年”“公证减证便民提速”等系列活动,办理公证、司法鉴定174万余件,免收法律服务费5亿元、挽回损失12.8亿元。保障农民工工资支付工作连续4年位列全国第一方阵。

  (三)全民普法走深走实。精心实施“八五”普法规划,组织开展“宪法宣传周”“优化法治化营商环境”等各类普法活动8300余场次,服务群众超1300万人次。持续推进“蒲公英”法治宣传品牌建设,开展公民法治素养提升行动和新时代民营企业家法治素养提升计划,打造普法服务实体驿站298个,培育农村学法用法示范户1.67万个,实现中小学“法治副校长”配备全覆盖。

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